Согласно Женевской Конвенции под определением «беженец» подразумевается человек, к которому применяются действия агрессивного характера, преследования, дискриминация без всякого обоснования.
Среди стран, имеющих самые благоприятные условия и программы для беженцев (разработанные в соответствии с международным правом), а также предоставляющих социальный статус, следует отметить Германию, США, Канаду, Финляндию и Великобританию.
Что дает статус беженца в США- обзор
Ежегодно, многие граждане устремляются в Америку в поисках убежища. Их не пугает долгая процедура рассмотрения дела в инстанциях и ожидание решения вопроса. Если вынесено положительное решение, они получают возможность легального проживания на территории страны, приобретают определенные права, а также возможность воссоединения с семьей уже в Америке.
Общая информация
Американский конституционно-правовой статус основывается на теории естественного формирования прав и свобод граждан.
Переехать в США из России (а тем более получить гражданство) не так просто на сегодняшний день. В Америке, как и в других процветающих странах, охотно приветствуют энергичных и перспективных людей, способных принести стране пользу. Чтобы приобрести статус беженца в США, претенденту необходимо привести серьезные доводы о том, что его жизнь в родной стране находится под угрозой.
Кроме статуса беженца, существует «временный статус», под которым подразумевается предоставление временного убежища. Получить его возможно в двух случаях:
— если гражданин имеет право на получение статуса беженца, но не хочет его оформлять, а просит только предоставить возможность временного пребывания в стране,
— если гражданин не имеет оснований для оформления статуса беженца, однако, проявляя гуманность, выдворить его из страны нельзя.
Основания для получения статуса «беженца»
Для правительства Соединенных Штатов Америки основанием для предоставления убежища может служить притеснение граждан либо возможность дискриминации по следующим признакам:
— расовым,
— национальным,
— религиозным,
-политическим,
— принадлежности к каким-либо социальным группам.
Статус политического беженца получить в США довольно сложно, так как претенденту необходимо предоставить веские доказательства причины своего обращения, то есть подтвердить документально. Как правило, факт преследования отдельным человеком либо группой, не рассматривается. Проблема должна выходить на уровень государственного масштаба, когда власти страны уклоняются от принятия решения (иными словами, бездействуют), в случае частного преследования гражданина.
Причинами для выдачи статуса беженца не могут быть:
— вооруженные конфликты в стране заявителя,
— кризис экономического либо политического характера,
— насилие в семье,
— проблемы финансового плана,
— угроза, исходящая от группы лиц, связанных с криминалом, участником которой проситель был ранее.
Заявителю нужно будет доказать, что он предпринял все возможные варианты решения проблемы у себя на родине и, что только США в данной ситуации, может ему помочь, а не какая-то другая страна, в том числе и та, гражданином которой он является.
Намереваясь просить убежище непосредственно после прилета в аэропорт Америки, нужно следовать прямым рейсом, исключая пересадки. В противном случае, вполне возможен вопрос офицера США, почему заявитель не попросил помощи в транзитной стране (хотя официально это правило было отменено в 2020 году).
Число квот для выдачи убежища гражданам иностранных государств ограничено. К примеру, в 2019 году их количество составляло 30 тысяч, в то время как заявлений было больше в несколько раз.
Что дает статус беженца в США физическим лицам (в том числе и из России)
Помимо того, что гражданину, получившему статус беженца, предоставляется право устроиться на работу в США, ему, также предоставляются определенные преимущества. Некоторые из них невозможны для людей, получивших Грин Кард иным способом. К примеру:
— выплата пособия и некоторых льгот, в том числе талоны на еду,
— оформление медицинских страховок (Medicare и Medicaid),
— обучение английскому языку (на бесплатной основе),
— прохождение переобучения с целью дальнейшего трудоустройства,
— в период адаптации, специальными структурами оказывается помощь в вопросе трудоустройства,
— оказание помощи психологического характера,
— возможность воссоединения с семьей по ускоренной схеме,
— выдача паспорта путешественника для беженца. Данный документ действителен на протяжение одного года. Его владелец имеет право выезда за границу США, применяя его даже взамен паспорта своего родного государства.
Иностранцам, получившим правовой статус, предусматривается материальную помощь, которая выплачивается в течение первых несколько месяцев до устройства на работу. Сумма пособия варьируется от 200 до 400 долларов. А законное проживание на территории страны позволяет человеку встать на учет в службе занятости и получать пособие по безработице.
Преследования физического лица, по мнению американского правительства:
— аресты по необоснованным причинам,
— постоянно поступающие в адрес просителя угрозы,
— нарушение прав и свобод гражданина
Однако, в законодательстве имеются некоторые нюансы, позволяющие подобного рода преследования не считать обязательным условием его переселения в США. На сегодняшний день достаточно подтвердить документально факт преследования, исходящий от каких-то организаций. Вынужденный переселенец может обратиться с просьбой политического убежища уже при въезде в США. На период рассмотрения заявления, иностранец может находиться на территории Америки на законных основаниях.
Это время может растянуться до года. Американские законы об иммигрантах действуют со второй половины прошлого столетия, когда только начинался процесс передвижения вынужденных переселенцев.
Алгоритм действий
Для получения политического убежища нужно:
— сформировать доказательную базу факта преследования (фотоснимки, видеоматериалы, справки и т.д.),
— представить заявку в американское посольство,
— получив приглашение пройти биометрическую процедуру,
— во время интервью представить подтверждение невозможно находиться в своей стране.
Соблюдение прав граждан — одна из основных составляющих проводимой правительством США внутренней политики, исходя из этого, американцы готовы предоставлять политическое убежище выходцам из других стран, в отношении которых нарушаются права.
