Финансовая система США относится к одной из наиболее сложных систем, в сравнении с другими финансовыми системами развитых стран запада и востока. ФРС Америки имеет широкие полномочия и выполняет огромное число задач, для того чтобы обеспечить страну нужным объемом финансовых средств.
Кратко о структуре финансовой системы Соединенных штатов Америки. В организации финансовой системы страны главное место занимают административные учреждения, частные банки и федеральные органы власти.
Ведущая позиция в организации американской финсистемы принадлежат государственному бюджету, который влияет на хозяйственную и экономическую сферу, а также на финансовое обеспечение государства.
Финансовая система США – краткая характеристика структуры
Огромное значение
в функционировании финансовой системы Америки принадлежит банкам. Банковские учреждения, ведущие деятельность на территории Америки, согласно закону Гласа Сигала, делятся на две группы (коммерческие и инвестиционные), а контролирующим органом для них является ФРС.
Американская финансовая система построения включает в себя трехуровневую бюджетную систему и спецфонды.
Общий состав финсистемы формируется из федерального бюджета, а также бюджетов всех штатов, свыше 80 тысяч разноуровневых бюджетов, доверительных фондов. В системе нет единства и каждый субъект госуправления самостоятельно формирует и утверждает бюджет. Кроме того, политика налогообложения и долговых обязательств находится в прямой зависимости от субъекта федерации США.
Главная роль в американской системе
финансов принадлежит финансовой системе федерации и федеральному бюджету. Бюджетные деньги распределяются между субъектами трех уровней:
— 65 % получает федеральный бюджет,
— 35 % в равных долях делят между собой штаты и местные органы власти.
Федеральные органы осуществляют контроль над общенациональными расходами. В них входит военная отрасль, международное партнерство, финансирование конкретных отраслей, содержание госаппарата, контроль долга.
Органы власти некоторых штатов берут на себя затраты, которые связаны с финансированием граждан и аппарата администрации.
Бюджет всех уровней пополняется за счет налогов:
— основной бюджет складывается из прямых налогов,
— доходы штатов пополняются за счет косвенных налогов,
— содержание местных органов власти осуществляется из имущественных налогов.
Финансирование из доверительных фондов имеет целевую направленность. Доверительные фонды подразделяются на:
- Экономические — предназначаются для финансирования строительства зданий, вложения средств в нужные сферы деятельности, поддержки положения рынка.
- Военно-политические — предназначены для финансирования президентских резервов и больших секретных научно-технических проектов.
- Социальные — направлены на оплату пенсий, страхования жизни и здоровья населения, пособия по безработице и выплаты по временной нетрудоспособности.
- Эти фонды, в свою очередь делятся на:
— страхование по старости,
— страхование государственных служащих,
— фонд поддержки малоимущим.
- Научно-исследовательские — направляются на финансирование научных проектов, премии гениальным ученым, создание научных лабораторий и подготовку высококвалифицированных специалистов.
Бюджет фондов пополняется за счет ежемесячных страховых взносов, поступающих от населения и бизнесменов. 6,2 % зарабатываемых средств идет на соцобеспечение и 1,45 % на оказание бесплатных медицинских услуг.
Особенности резервной финансовой системы США
С позиции управления, ФРС представляет собой независимое ведомство в правительстве США и подчиняется Конгрессу. Решения, которые принимает ФРС не требуют одобрения главы государства либо какой-то законодательной ветви власти. По закону, ФРС каждый год отчитывается о проделанной работе перед палатой представителей Конгресса и два раза в год предоставляет отчетность комитету Конгресса США.
Органы управления финансами США
К органам управления финансами относятся различные субъекты (подразделения, учреждения). Финансовые отношения между государством и хозяйствующими субъектами выстраиваются через систему налогообложения, государственной помощи, регулирования кредитных отношений.
Непосредственное управление финансами в США возложено на финансовые органы, основным звеном которых является министерство финансов. Оно занимается разработкой финансовой и налоговой деятельности в стране, регламентирует государственные расходы, контролирует соблюдение законов финансирования. В ведение министерства финансов США входит разработка проекта госбюджета, а также организация его исполнения. Кроме Министерства финансов, при президенте США ведет деятельность Административно-бюджетное управление, которое отвечает за расходную статью федерального бюджета.
Структура минфина США включает в себя управление контроля за обращением финансов, в его обязанности входит регламентирование финансовых законодательных документов, контроль за правильностью и соблюдением законности финансовых операций, которые осуществляют правительственные структуры, разработка правил организации финансовых операций, ведение отчетной документации в федеральных ведомствах.
По сути, функции контрольного управления ограничиваются проведением ежегодных проверок финансового положения федеральных структур, а также составление отчетности по итогам проверки и формированию рекомендаций президенту и конгрессу США.
Крах финансовой системы США
Валютно-финансовая система США занимает важнейшую позицию в современной валютно-финансовой системе мира. Главная роль валютно-финансовой системы США в мировой схеме объясняется позицией доллара США в качестве главной валюты.
Формирование валютно-финансовой области в течение порядка 60-ти лет было связано с США. Превосходство этого государства в экономической сфере, в сравнении с другими странами, ставит его на лидирующие позиции в валютно-финансовой системе мира. Кратко формулируя: роль американского доллара в качестве мировой валюты, определяется исходя из насыщения долларом мирового финансового рынка, официальных резервов мира, участия американской валюты в области осуществления внешнеторговых операций.
Что происходит сегодня? По мнению многих аналитиков, краха всей финансовой системы не избежать. Он возможен в случае, когда американский доллар лишится статуса резервной валюты.
Система могла рухнуть после кризисного 2008 года. Сдерживает процесс вливание финансов в экономики государств, что практикуют США, Япония и Китай. К примеру, Япония, озвучила перспективы стимулирования своей экономики, посредством «вливания» в нее 1,4 триллиона американских долларов.
Статус доллара как мировой валюты
Статус мировой валюты доллара упрочился после окончания Второй мировой войны. Такое особое положение доллара установила Бреттон-Вудская валютная система, действовавшая в период с 1944 по 1973 годы. В это время доллар обменивался на золото по четко установленной стоимости: 35 долларов за 1 тройную унцию для иностранных Центробанков.
Преобладание доллара определило его центральную позицию в валютной системе. Такое положение вещей было обусловлено ситуацией в политической и экономической сфере в послевоенный период.
На тот момент только доллар мог претендовать на роль мировой валюты. Надо сказать, что и в обозримом будущем значение доллара, как мировой валюты, будет сохраняться.
