Правительство США приняло решение об изменении программы социальной защиты граждан (в том числе и легальных иммигрантов, живущих в стране). Проект нового закона (Farm Bill 2018) приняли 21 июня. Если не будет никаких дополнений, то с учетом планируемых перемен в программе продовольственных талонов, размеры прямых пособий (за 10 лет) уменьшатся примерно на 20 миллиардов долларов.
Что запланировано. За предстоящее десятилетие бюджет, который предназначается на продовольственные талоны, будет изменен в сторону уменьшения, выше, чем на 213 миллионов долларов, что соответствует 30 % текущего размера финансирования.
Что такое Food Stamps
Общие сведения
За счет чего планируется уменьшить бюджет
В соответствии с решением, принятым на уровне федерального правительства, приобретаться и предоставляться большей части получателей, будут не продуктовые талоны, а натуральные продукты. Это позволит уменьшить расходы, предназначенные для поддержки малоимущих слоев населения практически в два раза.
Что это собой представляет
Планируется создание набора продуктов, который уже имеет наименование America’s Harvest Box, что в переводе звучит как «Американский урожайный пакет». Мик Малвин (директор по бюджету Белого дома) поясняет, что это будет выглядеть как особая услуга, предназначенная для поддержки малоимущих американцев в виде доставки ингредиентов, необходимых для приготовления определенных блюд (аналогично Blue Apron).
Надо сказать, что по мнению партии республиканцев, уже давно следует уменьшить количество продовольственных талонов, так как программа чрезмерно раздута, что создает почву для возможности организации различного рода мошеннических действий.
Сторонники SNAP считают, что продовольственные талоны оправдывают себя. Эта программа действует очень эффективно и, благодаря ее использованию, малоимущие слои населения не голодают. Они убеждены, что «трамповские» реформы лишают многих американских граждан источника питания.
Чтобы понять, насколько эффективны либо нет фуд-стампы, нужно понять детали, сопоставить факты и развеять мифы относительного программы SNAP.
Кому положены продуктовые талоны
Претендовать на продуктовые талоны имеют право определенные категории жителей Америки. Общий доход средней семьи, которая состоит из трех человек, не должен превышать 130 % черты бедности. Иными словами, в денежном выражении, суммарный доход семьи должен быть примерно 26 тысяч долларов в год. Если кто-то из членов семьи инвалид, нетрудоспособный либо пожилой человек, то общий уровень их дохода может составлять 3,5 тысячи долларов. Если все члены семьи трудоспособны, то не выше 2,25 тысячи долларов.
Чтобы определить, насколько вы подходите под условия, предлагаемые программой, нужно предварительно подсчитать размер своего дохода, платы за аренду либо ипотеку, расходы на коммунальные платежи, детские пособия и другие затраты. Если место проживания семьи — штат Калифорния, где выдаются дополнительные пособия по страхованию (SSI), в отношении вас могут быть применены особые правила. За разъяснениями можно обратиться в местный офис SNAP.
Что можно купить на продовольственные талоны
Надо знать, что продуктовые талоны не являются эквивалентом финансовых средств. Купить на них можно только ограниченный перечень продуктов, в который входит: хлеб; разные виды фруктов и овощей; мясная и рыбная продукция, мясо птицы; семена и различные растения, из которых можно вырастить пригодную для употребления продукцию (к примеру, картофель).
Некоторые рестораны предоставляют эконом-обеды взамен карты SNAP.
Запрещено по продуктовым талонам приобретать алкогольную продукцию; табачные изделия; товары, не относящиеся к продовольственной группе либо корм для животных; медицинские препараты. Мясо домашних животных и птицы нельзя приобретать на продуктовые талоны, в отличие от живых морепродуктов (к примеру, омары либо рыба).
К примеру, тыкву можно купить по продуктовой карте, но это не распространяется на товары, изготовленные из тыквы и применяемые для декора (ко Дню благодарения).
Подарочные корзины, составленные из продовольственной и непродовольственной продукции, нельзя купить на талоны SNAP, если цена непродовольственной части больше половины от общей цены корзины.
Праздничный торт разрешается приобрести по продуктовым талонам только в том случае, если цена непродовольственных украшений не более половины его стоимости.
Кто получается талоны на продукты
В последние годы порядка 44 % жителей США, получающих талоны, составляют несовершеннолетние дети, 12 % — люди, возраст которых превышает 60 лет. Оставшиеся 44 % приходится на граждан трудоспособного возраста. Из общей массы потребителей 53% — женщины.
По статистике, 36 % потребителей — белые, 26 % составляют афроамериканцы, 17 % — выходцы из Испании, 3 % — азиаты. Порядка 11 % потребителей приходится на граждан США, имеющих ограниченные возможности.
Во сколько обходится налогоплательщикам программа SNAP
За прошедший период федеральное правительство предоставило порядка 68 миллиардов долларов на SNAP. 93 % предназначается на пособия, которые приходят на карточку, а оставшаяся часть компенсирует административные затраты.
В соответствии с правилами программы SNAP, основная часть трудоспособных граждан, не имеющих детей, должна иметь официальную работу. В ряде штатов это правило применяется и в отношении семей, имеющих детей.
Взрослые претенденты, у которых нет несовершеннолетних детей, имеют право на получение пособий только в течение трех месяцев в 3-летнем периоде, если они не трудоустроены либо не принимают участия в программах обучения.
По мнению правительства, люди должны быть мотивированы к трудоустройству, поэтому политика отказа в социальных пособиях вполне допустима.
Ужесточение требований к гражданам, которые являются участниками программы, могут негативно сказаться на незащищенной части американцев. Для данной категории людей в день на еду приходится сумма, не превышающая 1,40 долларов. В настоящее время к категории «трудоспособные взрослые» относятся граждане (не инвалиды и не имеющие иждивенцев), возраст которых составляет от 18 до 49 лет. Они должны быть занятыми минимум 20 часов в неделю. Новое законодательство предусматривает повышение возраста до 59 лет, в том числе работать должны люди, имеющие детей, возраст которых более 5 лет.